Δικηγορικός Σύλλογος Χίου

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΥ ΣΥΛΛΟΓΟΥ ΧΙΟΥ

Ανάμεσα σ΄ εκείνα που χαρακτηρίζει το «κράτος Δικαίου» είναι και η αρχή του αρίστως νομοθετείν βάσει της οποίας η Πολιτεία οφείλει να προετοιμάζει τόσο την άρτια επιστημονικά σύνταξη του υπο ψήφιση νόμου (νομοσχεδίου) λαμβάνοντας υπ΄ όψη την αντιστοίχησή του με την κοινωνική πραγματικότητα και τις αναγκαιότητές της που προσδοκά να καλύψει, όσο και να θέσει τον ικανό χρόνο διαβούλευσης αυτού προκειμένου φορείς και πολίτες- και δη οι πλέον ενδιαφερόμενοι ως εκ του αντικειμένου του φερόμενου προς ψήφιση- αφού ενημερωθούν εγκαίρως, να μετέχουν δια των προτάσεών τους.

Ο Δικ. Σύλλογος Χίου αισθάνεται την ανάγκη να γνωστοποιήσει δημόσια, ότι στο φερόμενο από πλευράς Υπ. Δικαιοσύνης  ν/σχέδιο «Μεταρρύθμισης του θεσμού της διαμεσολάβησης» δεν ακολουθήθηκε η Αρχή του αρίστως νομοθετείν, όπως μεταξύ άλλων αυτή ορίζεται στο άρθρ. 6 Ν. 4048/12 (Αρχές διαδικασίες και μέσα καλής Νομοθέτησης ΦΕΚ Α΄34) εφ όσον η ανάρτηση του νομοσχεδίου στον διαδικτυακό τόπο διαβούλευσης εγένετο το εσπέρας της 28-12-2017 με καταληκτική ημερομηνία διαβούλευσης την 2-1-2018!  δηλ. στο απόγειο του εορτασμού της έλευσης του νέου έτους και με τους δικηγόρους/δικαστές/ πολίτες απόντες….!!!

(Ανάλογα έπραξε η κυβέρνηση και με την ψήφιση του νόμου για τα συναινετικά διαζύγια που ψηφίστηκε στις 23/12/2017 ως προχριστουγεννιάτικος μποναμάς στους συμβολαιογράφους!).Να θυμίσουμε στο Υπ. Δικαιοσύνης και να γνωρίσουμε στους πολίτες ότι η διαβούλευση στα υπο ψήφιση νομοσχέδια επιτυγχάνεται με την δημοσιοποίηση, (παράθεσε φερ ειπείν την δημοσιοποίηση για την κατάργηση της πλαστικής σακούλας) με πρόσφορα μέσα, προς τον σκοπό της έγκαιρης ενημέρωσης και συμμετοχής των κοινωνικών / επιστημονικών φορέων και των πολιτών και δη με ευθύνη για την διαδικασία ,του έχοντος την νομοθετική πρωτοβουλία Υπουργού.

Η διαβούλευση που λαμβάνει χώρα διαδικτυακά (wwwopengov.gr) ολοκληρώνεται  σε δύο φάσεις. Την φάση της διαβούλευσης που διαρκεί δύο εβδομάδες με αντικείμενο την ενημέρωση και τον σχολιασμό σχετικά με τον επιδιωκόμενο στόχο/ αποτέλεσμα της υπο ψήφιση ρύθμισης, κινδύνους, οφέλη, κόστος κλπ ., και την επόμενη φάση διάρκειας τουλάχιστον τριών εβδομάδων όπου αναρτάται πλέον το προσχέδιο, επιδεχόμενο τον κατ΄άρθρ. σχολιασμό.

Αυτό είναι το κατ΄αρχήν πλαίσιο του υπο ψήφιση νόμου που προηγείται, ενώ  με επι μέρους διατάξεις μπορεί να συντμηθεί  αιτιολογημένα ο χρόνος διαβούλευσης, αλλα εν ουδεμία περιπτώσει δεν επιτρέπουν οι εν λόγω διατάξεις την ανατροπή της Αρχής Καλής Νομοθέτησης που οφείλει να τηρεί ο κάθε Υπουργός που έχει την νομοθετική πρωτοβουλία ιδία δε ο εκάστοτε Υπουργός Δικαιοσύνης.

Οι δικηγόροι παρακολουθούμε ανήσυχα την «σπουδή» που χαρακτηρίζει μια σειρά νομοθετημάτων που συνδέονται με ζητήματα της Δικαιοσύνης, με τον ένα ή άλλο τρόπο και ψηφίζονται ή φέρονται προς ψήφιση στη Βουλή, όπως την μετακίνηση της ευθύνης για τα Υπ/κεία- κτηματολογικά γραφεία από το Υπ. Δικαιοσύνης στο Υπ. Περιβάλλοντος και της μετάθεσης της ασφάλειας των εμπραγμάτων συναλλαγών από τους νομικούς σε τεχνικούς και μόνον, ουσιαστικά τη παύση των  δικηγόρων του Κτηματολογίου που μεταβάλλονται σε απλούς υπαλλήλους εάν επιθυμούν να παραμείνουν ως εργαζόμενοι σε αυτό, την ανάθεση των συναινετικών διαζυγίων στους συμβολαιογράφους και ενώ είναι εμφανής η συχνότητα της ενδοοικογενειακής βίας στη χώρα μας με ότι συνεπάγεται, και τώρα η επί τάχει και χωρίς ουσιαστικά διαβούλευση από πλευράς Δικηγορικών Συλλόγων και Δικαστικών Ενώσεων για την « Μεταρρύθμιση του θεσμού της διαμεσολάβησης».

Δυστυχώς  έτσι οδηγούμεθα σε μια Πολιτεία που νομοθετεί πρόχειρα, επιπόλαια και αυταρχικά κατά παράβαση της παραδεδεγμένως συνταγματικά Αρχής του αρίστως νομοθετείν και του Ν 4048/12 .Συνακόλουθα με την σύντμηση του χρόνου διαβούλευσης σε μόλις τεσσεράμισι !! μέρες εν μέσω μάλιστα των αργιών της Πρωτοχρονιάς και χωρίς να εμπεριέχονται στην έκθεση του Υπουργού Δικαιοσύνης οι τεκμηριωμένοι λόγοι της εν λόγω σύντμησης, είναι βέβαιο ότι έχει παραβιαστεί η διάταξη του αρθρ. 6 Ν.4048/12.

Κατόπιν των ανωτέρω, ο Δικηγορικός Σύλλογος Χίου εκτιμά ότι πρέπει να υπάρξει παράταση της προθεσμίας για δημόσια διαβούλευση έως τέλους του τρέχοντος  μηνός, προκειμένου οι Δικ. Σύλλογοι το Δικαστικό Σώμα και ο νομικός κόσμος εν γένει να έχουν δυνατότητα κατάθεσης των παρατηρήσεών τους και των σχολιασμών τους επι του επίμαχου νομοσχεδίου.

ΧΙΟΣ             4.1.2018     Η Πρόεδρος /ΔΣ του Δικ. Συλλόγου Χίου

Η Πρόεδρος                                                η Γεν. Γραμματέας

Ανθίππη Ζαννάρα                                            Κάτια Χούλη

Χίος 22/12/2017

Δελτίο Τύπου

Ο Βουλευτής Χίου κ. Α. Μιχαηλίδης, επικοινώνησε τηλεφωνικά και ενημέρωσε την Πρόεδρο του ΔΣ Χίου κ. Ανθ. Ζαννάρα σχετικά με τις εξελίξεις των Υποθηκ/κείων- Κτηματολ. Γραφείων.

Σύμφωνα με διαβεβαίωσή του , τα περιφερειακά Υποθ/κεία- Κτηματολ. Γραφεία της Χίου διατηρούνται ως έχουν μέχρι του έτους 2020, ενώ το επίμαχο νομοσχέδιο έχει τεθεί σε διαβούλευση όπου φορείς και ενδιαφερόμενοι μπορούν να εκθέσουν τις απόψεις τους.

Ο Δικηγορικός  Σύλλογος Χίου με την συνδρομή των Βουλευτών και των αιρετών μας αρχόντων  θα συνεχίσει τις προσπάθειές του και όσον αφορά το θέμα του κεντρικού καταστήματος που προβλέπεται να είναι ένα και να ανήκει στην περιφέρεια.

Από την Πρόεδρο & το ΔΣ

ΟΛΟΜΕΛΕΙΑ ΠΡΟΕΔΡΩΝ 

ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΩΝ ΣΥΛΛΟΓΩΝ ΕΛΛΑΔΟΣ  

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ

Αθήνα, 29.11.2017

Η θέση της Ολομέλειας των Δικηγορικών Συλλόγων της χώρας για τα συναινετικά διαζύγια

Στο άρθρο 22 του νομοσχεδίου του Υπουργείου Δικαιοσύνης «Μέτρα θεραπείας ατόμων που απαλλάσσονται από την ποινή λόγω ψυχικής ή διανοητικής διαταραχής και άλλες διατάξεις», που κατατέθηκε στην Βουλή, προβλέπεται η έκδοση συναινετικών διαζυγίων με συμβολαιογραφική πράξη και υποχρεωτική παράσταση των πληρεξουσίων δικηγόρων.

Για το ζήτημα αυτό η Ολομέλεια των Προέδρων Δικηγορικών Συλλόγων της χώρας έχει ήδη εκφράσει, με την απόφαση της 4.2.2017, την ομόθυμη και απερίφραστη αντίθεσή της για τους ακόλουθους λόγους:

Παρά το γεγονός ότι προβλέπεται υποχρεωτική παράσταση δικηγόρων και επομένως δεν τίθεται θέμα αφαίρεσης δικηγορικής ύλης, η προωθούμενη από το Υπουργείο Δικαιοσύνης τροποποίηση των διατάξεων για την έκδοση συναινετικού διαζυγίου, ώστε να εκδίδεται από τους συμβολαιογράφους, δημιουργεί τα εξής κρίσιμα νομικά ζητήματα:

1. Δογματικά ο γάμος δεν είναι απλή σύμβαση. Πρόκειται για ιδιαίτερη σύμβαση, και για το λόγο αυτό η λύση του δεν μπορεί να είναι προσαρμοσμένη σε ένα απλώς συμβατικό πρότυπο.

2. Η λύση του γάμου με συμβολαιογραφική πράξη καταλήγει σε σύγχυση και πλήρη σύμπτωση του γάμου με το σύμφωνο συμβίωσης ετερόφυλων. Μάλιστα, το σύμφωνο συμβίωσης καθίσταται ελκυστικότερο διότι επιτρέπει την συμβατική ρύθμιση των συνεπειών, ιδίως σε ό,τι αφορά τα αποκτήματα. Για το λόγο αυτό γεννάται ζήτημα συνταγματικότητας, εν σχέσει προς το άρθρο 21 του Συντάγματος.

3. Η συμβολαιογραφική λύση του γάμου δεν περιβάλλεται από τις εγγυήσεις της δικαστικής απόφασης, όπως η δημοσιότητα. Εξάλλου, ο αμιγής συμβατικός χαρακτήρας της λύσης δίνει την ευκαιρία ύπαρξης και επίκλησης ελαττωμάτων της βούλησης, όπως η απειλή ή και η εικονικότητα, η οποία δεν χωρεί ενώπιον δικαστηρίου.

4. Αν εκδίδεται το συναινετικό διαζύγιο από συμβολαιογράφο, γεννάται ο κίνδυνος να μην αναγνωρίζεται αυτόματα από άλλες χώρες μέλη της Ε.Ε. ενόψει των διατάξεων του Κανονισμού 2201/2003, στα άρθρα 1§ 1, 2 § 1, 3 § 1, 4, 21 § 1 και την αιτιολογική σκέψη 7 του οποίου αναφέρονται οι όροι «δικαστήριο» και «απόφαση».

5. Η έκδοση συναινετικού διαζυγίου από συμβολαιογράφο, και όχι από Δικαστήριο, θέτει ζήτημα μη συμβατότητας με τα άρθρα 26 § 3 και 94 § 1,2 του Συντάγματος.

6. Παραμένει αδιευκρίνιστη η δυνατότητα προσβολής της συμβολαιογραφικής πράξης όταν υπάρχουν ελαττώματα στη βούληση των συζύγων. Αντιθέτως, στην περίπτωση δικαστικής απόφασης είναι σαφές ότι μπορεί να ανατραπεί με την άσκηση έφεσης.

7. Δεν είναι σαφές σε ποια αρχή και με ποια διαδικασία θα γίνεται παραίτηση από τα ένδικα μέσα και θα εκδίδεται πιστοποιητικό τελεσιδικίας ή αμετακλήτου ή πιστοποιητικό ότι λύθηκε ή ότι δεν λύθηκε ένας γάμος.

8. Επισημαίνεται, τέλος, ότι η διεθνής τάση είναι η συγκρότηση ειδικών οικογενειακών δικαστηρίων με αρμοδιότητα για όλα τα θέματα της οικογένειας και όχι η αφαίρεση των οικογενειακών διαφορών από τα δικαστήρια.

Κατόπιν αυτών είναι εμφανές ότι τίθεται ζήτημα αντισυνταγματικότητας της προωθούμενης ρύθμισης, αντίθεσης με το ενωσιακό κεκτημένο ενώ, επιπροσθέτως, εγείρονται σοβαρά δικαιοπολιτικά, ουσιαστικά και διαδικαστικά ζητήματα, που δεν επιτρέπουν τη νομοθέτηση όπως προωθείται.

Για το θέμα αυτό, ο πρόεδρος της Ολομέλειας των Δικηγορικών Συλλόγων Ελλάδος Β. Αλεξανδρής, απέστειλε επιστολή με το ως άνω περιεχόμενο, στους βουλευτές του Ελληνικού Κοινοβουλίου.»

Η Πρόεδρος του ΔΣ Χίου

Ανθ.Ζαννάρα

Ως Εφορευτική επιτροπή για την διεξαγωγή των εκλογών του Δικηγορικού Συλλόγου της 26ης Νοεμβρίου 2017 έχουν οριστεί  ως Πρόεδρος ο κ.Λουκάς Τελής με τακτικά μέλη την Μαργιάννα Σφαντού και Λεμονιά Ανδρεάδου και ως αναπληρωματικά μέλη η  Αργύρη Ευαγγελία και ο Ζαννάρας Μιλτιάδης.